對網上失信者也要有信用懲戒

發布時間:2019/10/08 09:10 |來源:信息時報 |專欄:聯合獎懲

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      日前,廣州互聯網法院召開成立一周年新聞發布會。據介紹,該院成立一年來共審結案件27956件。審理規程明确,對符合條件的被執行人采取限制消費、納入失信被執行人名單等措施,對其在互聯網金融、移動電子支付、網絡購物、網絡服務等方面進行全方位限制。

  在互聯網剛興起的階段,曾經流傳過一句話:在網上,沒人知道你是一條狗。可見互聯網的虛拟性給人帶來的錯覺。時至今日,廣州互聯網法院審結的案件表明,仍不乏網絡遊戲著作權侵權、網絡用戶侵害明星人格權、網絡差評引發的互聯網名譽權糾紛、人工刷量、網絡傳銷等新業态下的各類型典型糾紛。總體來說,一些在現實社會中得到有效規制的行為,在網絡上改頭換面、潛滋暗長。

  這種情況,有網絡立法未及的因素,不過,近年來已有了較大改觀,比如,從2016年8月《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》到2017年6月《網絡安全法》,再到2017年末《個人信息安全規範》,網絡安全的立法工作不斷推進。最近,國家互聯網信息辦公室又發布了《兒童個人信息網絡保護規定》,并将于10月1日起實施。

  徒法不足以自行。與現實社會中的司法實踐相比,網絡糾紛和網絡事件的處理與裁決,仍處在經驗積累的階段。從這個意義上說,成立互聯網法院,是積極的嘗試與探索,有利于促進互聯網領域的相關立法落地生效。而從一年來廣州互聯網法院審結的案件數量看,網絡糾紛和網絡案件處于高發事态——這種背景下,規範互聯網法院在線審理的規程,并對被執行人采取必要的信用懲戒措施,顯然是大勢所趨。

  在現實社會中,基于《最高人民法院關于限制被執行人高消費及有關消費的若幹規定》等,失信被執行人在一定期限内的行為被多方面限制。而網絡案件的被執行人和網絡事件中的失信者,此前曾是“一碼歸一碼”。網絡世界與現實社會在這個方面上存在着“兩張皮”,當然不利于規範網絡行為秩序。

  對網上失信者和被執行人給予基于網絡特點的懲戒,一方面能夠促進網絡世界與現實社會的失信懲戒對接,無論網上網下,相同的行為就要承擔相同的責任;另一方面有利于全面促進社會信用體系建設,網絡不是法外之地,網絡也不應該是肆意失信之地。在互聯網深度嵌入社會生活的當下,基于網上行為的信用規範與重構,是社會信用體系構建中不可缺失的一部分。

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